看点丨“碳”时代 “污水处理差别化精准提标”再提新要求

来源：上海国际水展AQUATECHCHINA    时间：2021-03-19

3月12日，新华社受权播发“十四五”规划和2035年远景目标纲要全文，《规划纲要》对污水处理主要在四个方面提出不同要求：

一是农村人居环境整治提升行动，“以乡镇政府驻地和中心村为重点梯次推进农村生活污水治理”

二是长江经济带“实施城镇污水垃圾处理工程”

三是黄河流域生态环境保护要“加强沿黄河城镇污水处理设施及配套管网建设”

四是在全面提升环境基础设施水平方面，“推进城镇污水管网全覆盖，开展污水处理差别化精准提标，推广污泥集中焚烧无害化处理，城市污泥无害化处置率达到90%，地级及以上缺水城市污水资源化利用率超过25%”。

此外，在构建绿色发展政策体系方面，《规划纲要》提出“创新污水垃圾处理领域价格形成机制”，在环境保护和资源节约工程规划上，“新增和改造污水收集管网8万公里，新增污水处理能力2000万立方米/天”。

我国污水处理能力快速提升

自2002年实施特许经营以来，我国污水处理能力快速提升。截至2019年底，全国城市和县城污水处理能力2.14亿立方米/日，年污水处理总量621亿立方米（环境部2020年11月5日《对十三届全国人大三次会议第7234号建议的答复》）。

根据《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，到2020年底，城市污水处理率应达到95%，县城污水处理率应不低于85%，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成目标。

污水处理设施规模应由2015年底的21744万立方米/日提升至2020年底的26766万立方米/日，增量为5022万立方米/日，复合增速达4.24%，提标改造污水处理设施规模 4220 万立方米/日。

伴随污水处理行业快速发展，污水处理技术也在不断创新，在出水水质、投资成本、运行管理、适用性等方面实现全面优化。然而，污水处理设施大规模建设之后，却面临规划盲目、技术混杂、管网建设滞后带来的诸多问题；

此外，部分地区仍然存在地方保护主义，阻碍行业市场化程度进一步加强，企业之间的良性竞争机制也未能完全形成。诸多问题制约行业进一步发展的当下，碳达峰再次对污水处理行业提出新的要求。

碧水，未必蓝天

作为一个高耗能的行业，越来越高标准的出水水质背后，是能耗、物耗的不断提高，水污染物转为CO2、CH4、N2O、NH3、H2S等温室气体，让蓝天保卫战负担更重。

联合国数据显示，全球污水处理等水处理行业碳排放量大约占全球碳排放量2%左右。美国2017年能源消耗量中约2%用于饮用水和污水处理系统，产生约4100万吨温室气体。

“十四五”是我国提出“二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和”后的第一个“五年”,环境友好、绿色低碳可持续，是未来五年污水处理技术发展需要重点考虑的方向。

想要做到真正的环境友好，不但要在出水水质上下功夫，更要探索低能耗污水处理技术方案，将污水所含化学能、热能转换为电能，解决温室气体的排放问题，避免“污染转嫁”窘境的越演越烈。

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