一、甩挂运输的优点与问题
甩挂运输的精髓在于灵活的“甩”和“挂”，这样节省了牵引车和司机不必要的等待时间，通过一个牵引车配备多个挂车的方式，减少牵引车的购置费用、运行费用和驾驶员成本，缓解道路交通压力。同时有利于促进物流行业的改革，使整个物流行业向着更加高效的方向发展。在甩挂运输的操作流程中，最重要的是货源的组织和车辆调度，最大化的减少牵引车的停歇时间，提高其运输效率（见图1）。
可见，甩挂运输的根本目的是减少牵引车在装货环节和卸货环节的停歇时间，从而增加牵引车的纯有效运行时间，提高车辆工作时间利用率，提高车辆运输生产率和企业的经济效益。这一原理也是评价运营绩效的核心原则，即为客户达到降本增效的目标。
在车辆运行的过程中，目的地的挂车要进行装货作业，这样能保证车辆在到达目的地后，甩上挂车即刻出发，避免车辆因等货造成车辆耗时、人员成本增加，影响运营效率。这一原理则是甩挂运输的核心管理原则，即只有在范围内的资源调度与运力匹配，才有可能实现上述的降本增效目标。
目前，我国甩挂运输的痛点问题较多，属于系统性的问题，表现在：
1）运输企业角度看，货运企业集约程度低，难以有效整合运力、货源、信息等运输资源，企业管理水平低，物流信息化和运输智能化管理的基础薄弱；
2）在设施设备方面，基础设施落后、车辆制造标准滞后，牵引车与挂车之间缺乏统一标准，难以匹配；
3）在法规制度方面，存在车辆管理问题（如半挂车是否属于机动车，定义尚不明确），海关监管问题（如不允许牵引车、半挂车分离）；
4）在信息化方面，信息化程度低、信息共享不到位。
5）半挂车保险问题。按照现行的保险制度，甩挂运输的牵引车和挂车须分开投保，且挂车要独立承担风险责任，容易混淆了事故主体，由于挂车自身没有动力，需要牵引车拖带行驶，因此发生交通事故后挂车不应该承担事故责任。
6）车辆的报废制度不合理。由于甩挂运输一车多挂，牵引车配备的所有挂车行驶时间的总和等于牵引车的行驶时间。正是因为甩挂运输“一头多挂”、挂车轮流上路，使得挂车的使用寿命比牵引车的长。而目前挂车的使用年限也是按照普通货车的标准(即10年)来计算的，这种“一刀切”的车辆报废制度不符合资源节约的原则，也增加了企业的负担。
7）海关监管制度问题。海关监管制度方面，由于以牵引车头作为白卡发放对象的模式尚未改变，不利于甩挂运输的发展。
8）挂车所有权问题。当一个单位的牵引车甩挂本单位的挂车时，不存在挂车归属和所有权问题。但甩挂运输不仅要甩挂本单位的挂车，还要甩挂其他单位的挂车，造成运输周转过程中牵引车挂车所有权不同，以及空载挂车返还所属单位等问题。
我国物流业存在区域化、行政化等分散化的特点，缺少全国性、市场占有率高的大型物流公司。那么，要对散小的运力进行整合，平台化是目前的可行方案之一。建立公共挂车资源池是分时租赁的“需求-供给”匹配方案。在运输设备标准化的基础上，以智能化的调度、匹配，达到一头多挂的牵引车挂车匹配，实现“挂停车不停”的高效运转模式。
智能挂车调度平台，是通过定位技术、运行轨迹、数据采集和智能预警等车联网技术的，对装备进行智能化管理。平台实现车货匹配、交易促成和运费结算的闭环模式：
1）牵引车和挂(厢)车经营单位将GPS车载终端和RFID电子标签安装在车辆上，并在信息平台进行登记。
2）牵引车拖带挂(厢)车出发时，信息平台通过RFID读写器和GPS车载终端自动记录出发时间、出发地点、拖挂情况等信息，并利用GPS车载终端进行途实时监控。
3）车辆到达目的地后，信息平台自动记录到达时间、停放位置等信息。
4）运输经营单位可利用该信息平台实时查看辆的地理位置和状态以及是否可供使用等信息。
5）信息平台可实现循环甩挂的智能化调度。事先计算好某闭合循环回路后，通知各装卸点准备一定数量的周转集装箱或挂车，当牵引车到达个装卸点后，甩下所带集装箱或挂车，装(挂)上先准备好的集装箱或挂车继续行驶。
6）信息平台具有车辆到达预警功能。货场可根据信息，预先进行货物装卸，缩短牵引车的等待时间，提高作业效率。
打造公共、独立、开放的甩挂运输资源服务平台，并结合“互联网+”物流装备的分时租赁理念（共享经济），并在较大范围内对挂车集装箱等甩挂运输设备的通借通还，在货源充足的情况下，可以实现物流装备资源高效、绿色、安全运营。
三、发展对策
根据市场的最新发展，提出以下对策。
1）解决设备的通用性问题。区域甩挂运输首先要保证牵引车与挂车快速、正确、安全地甩开和挂上，还要考虑各种牵引车、挂车有统一的技术标准和参数。因此要尽快制订与国际接轨的牵引车与挂车连接技术标准，确保牵引车、挂车的牵引鞍座通用性，方便实现甩挂，同时还要考虑制动气管连接的通用性和可操作性。
2）提升平台的专业化服务能力。在集装箱物流运营中心可延伸物流增值服务，开展仓储、加工、配送等相关业务；提供集装箱车辆6s服务(修理、配件、买车、卖车、保险、加油)，降低车辆运营成本；建立业务管理中心(信息、业务、服务)；开展专业化司机培训、聘用、考核、信用管理、作业规范。
3）推动内陆“无水港”发展，拓展港口腹地。将客户区域集装箱物流运营中心与“无水港”联动建设或一体化建设，可以直接推动内陆港建设，降低运价水平，提高服务能力。
4）推动区域性物流运作的整合和发展，推动区域性物流的配送和合作。
5）合理规划运营。加大市场宣传和政策扶持力度，充分发掘辖区内适宜开展甩挂运输的运输企业和货运站场情况，及其主要货物种类的流量、流向和运输组织现状。参照甩挂运输的四种典型运作模式，合理组织，选择管理规范、质量信誉优良、有稳定甩挂运输业务需求，站场设施条件合格的企业开展甩挂试点，以点带面，逐步推进。
6）建立协调沟通渠道，解决发展障碍。加快政府与企业两级甩挂运输组织领导机构建设，组成包括交通、发改委、公安、海关、保监会等部门共同参与的甩挂运输领导小组，通过协商会办等形式先行开放面向试点企业的“绿色通道”政策，解决阻碍甩挂运输发展的政策问题。
7）建立适合甩挂运输特点的保险制度，逐步调整当前牵引车与挂车均需要单独投保的交强险和商业险制度，实行以牵引车为主体、挂车(包括集装箱半挂车和其他厢式、罐式专用半挂车)只投财产险的保险政策。
8）解决车辆报废制度，由交通管理部门、交警部门联合对牵引车、挂车进行安全检测，每年1次，只要挂车检验合格且通过年审，就应该允许其长期使用。
9）加强政策扶持，打造龙头企业。建议政府有关部门积极落实面向试点企业的政策扶持，引导企业使用统一技术标准，实现信息共享，对采用先进信息管理设备及管理模式的试点企业予以资金扶持等。
参考文献：
建设全国智能网络循环甩挂网，传化公路袋鼠如何破解甩挂运输难题？亿欧李鹏，2018
公共挂车池+分时租赁+智能挂车、东方驿站要打造甩挂运输资源服务平台猎云网，2018
共享经济下甩挂运输模式探究，孙慧敏、张丽萍、赵万婷、宋晓晨;2019
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