图说：IEEE专家深谈全球智慧样板城市的打造 智慧城市的六大要素

IEEE对智慧样板城市的挑选：

IEEE的智慧城市计划正在全球范围内挑选一些样板城市，挑选的标准不是看这些城市目前已经有多发达多智慧，而是看其智慧城市建设的战略和可预见的发展前景。

第一个被选中的城市是意大利特伦托，去年选中了中国无锡，最近IEEE又选中了美国的堪萨斯市（密苏里州）与摩洛哥卡萨布兰卡，这种世界各地的选择考虑到地理的多样性与城市的多样化，IEEE准备把这些样板城市打造为全球智慧核心城市。

堪萨斯市

为何会选择堪萨斯与卡萨布兰卡？

很多人都质疑堪萨斯与卡萨布兰卡的选择，背后有什么原因吗？我们采访IEEE智慧城市计划主任Gilles Betis，以下是他的回答：

首先，这两个城市为了让城市更“智慧”，采取了许多措施，例如建立更加有效率的政府综合管理机制，为市民建设更多的基础设施。而且在城市管理建设上有很多利益支持者，如地方政府、IEEE地方协会、地方制造业与地方高校。为了提高公民的生活质量，两座城市的”智慧城市”计划都非常明晰。

其次，我们考虑到了城市间的地理多样性与人文多样性的挑战。堪萨斯市是美国北部第一座被选中的城市，这座城市的基础设施建设需要振兴，而数字化科技可以发挥非常有效的作用。卡萨布兰卡是非洲大陆非常核心的城市之一，城市增长迅速，但是贫困率也非常高，这都是亟待改变的。

再次，我们参考了以前的三座样板城市。我们的第一个核心城市是意大利特伦托，当初选择第一个城市是考虑到特伦托是发达国家的欧洲城市，人文风气好，市民的生活标准相对较高，还有后来的墨西哥的瓜达拉哈拉，中国的无锡。参照了这三座城市，就影响到我们对堪萨斯市和卡萨布兰卡的多样性选择。

卡萨布兰卡

这两座城市的选择与总体目标的达成：

以下是IEEE智慧城市计划主任Gilles Betis的回答：

与美国其他北部城市一样，城市的翻新需求迫切，但堪萨斯市的生活水平还是相对较高，而且还有一个前瞻性的通信基础设施的建设项目。所以，相比之下，对于城市翻新的需求，先进的基础通讯设施非常重要，其他城市是不具备的，再计划建立投资巨大，不是每个城市都负担得起，卡萨斯市解决了智慧城市普遍的通信基础难题。

这两座城市各布东西，拥有不同的历史、文化、资源。这样我们就可以根据不同的出发点来研究各自的解决方案，当然这之间的信息是可以相互交流使用的。这些分享的信息将会是宝贵的，未来作为两种用途：第一，当这些样板智慧城市被打造以后，它们就会作为城市，成为周边城市的核心城市，这些信息中包含解决方案和实践问题，为周边城市的智慧建设都起到重要参考作用。第二，将会给教育体系内的学者提供研究资料，这些样板城市的建设问题可能会在世界各地城市的智慧化演化过程中出现，根据具体问题具体分析的思路来拓展更多的方针方案，为未来的“智慧城市学”打下基础。

IEEE在智慧城市建设中的角色地位？

以下是IEEE智慧城市计划主任Gilles Betis的回答：

发展智能、高效的基础设施不需要“重新造轮子”。IEEE标准协会已经出台了一些帮助提高城市通信安全性的标准，如IEEE1686™-2013针对智能电子设备的网络安全性标准，IEEE 802.15.4k™针对局域网和城域网的标准（它的修订版支持核心基础设施的监测应用），IEEE 1901™- 2010标准的电力线宽带网络标准主要是针对100MHz以下的智能建筑、智能能源、智能交通的局域网标准。

这些都是全球的标准，使用这些标准的解决方案互通性非常好，私有协议的对接将是问题，而且后期成本高。

IEEE谈及的智慧城市六大要素理念：

城市智慧化的过程需要政府、公司、人、物的共同协作打造，这中间需要合作模式和激励机制。

智慧城市意味着在经济、交通、环境、行政管理等各方面的智慧化。如上图所示，IEEE总结为六大要素，包括“智能”经济、“智能”流动性、“智能”政府、“智能”生活、“智能”环境与最重要的“智能”人。很多人不理解这些智能的概念，以智能人举例，未来的城市人需要懂得如何使用智能设备与明白基本的智慧城市运行机制，人是智慧城市的发起者、连接者与使用者，起到核心地位。当然这六大要素都是缺一不可的，六要素的共同组建，最终才能将城市智慧化。

IEEE针对样板城市的下一步计划？

以下是IEEE智慧城市计划主任Gilles Betis的回答：

最近第一届的IEEE国际智慧城市会议在墨西哥的瓜达拉哈拉，1月21~22日的会在卡萨布兰卡，2月8~9日的会在堪萨斯市，做会的目的是将利益者们都聚集起来，然后提出两年内的一步步计划，并创建更多的各类学科小组，讨论如何将这些计划落地实施，这些城市的相关人士会共聚探讨最新的知识与技术，以及如何将“智慧城市“向世界传播。未来肯定是要先扩散到周边城市，最终实现全球化的智慧城市发展。

这些利益者不是“既得利益者”，“既得利益者”可能是阻碍城市智能化发展的，我们说的是愿意推动这项事业的“得利者”。

打造智慧城市需要投入大量的人力物力与时间，如何衡量成效？

以下是IEEE智慧城市计划主任Gilles Betis的回答：

例如在财政投资的回报率上是一个长期的增长，这种增长不是基于数据的增长，而是城市需要可持续发展的必然需求，不能基于数据的增长就得依靠社会学的一些手段来监测最终成效。

对于智能基础设施的投资回报，这个非常难估量，确切地说是难以准确量化。但这些投资，可以让城市的交通运输更快更可靠，城市各资源的流动效率更高，城市的流动率一直是监测城市发展质量的重要参数，最终让民众感受到的是更加安全便捷的城市，压力也会小很多。我觉得这应该从国家和政府的角度来投资，因为智慧城市是“造福人类”的技术，也是一个国家的使命。

如何建设智慧城市？

目前智慧城市包含很多内容，包括智慧交通、智能汽车、智能电网、智慧医疗、智慧通讯、智慧楼宇、智慧能源等等，未来新技术的进步还会延伸出更多的建设方案。

以智慧交通为例，已经有我们现在经常使用的智能交通系统项目，例如高速公路的ETC。我们现在在建设智能信号灯，根据相邻区域的车流状况来判断各路口的信号灯，以进行动态调节，可以减少许多不必要的等待时间，减少拥堵情况。有些城市堵汽车，像阿姆斯特丹是堵自行车，如果是智能汽车或者智能自行车，都可以让车子自行判断拥堵路段，进行路线调整。总之，智慧交通的打造需要依靠强大的物联网技术，以及大数据技术，数据的全面采集才会方便管理，以实现对城市交通的全局优化。当然还有智能停车系统，与物联汽车实时通讯告诉车主空位，整个停车场也使用无人闸道，随时进随时出，更加流畅便捷。

城市的流通性

IEEE未来最期待的技术？

智慧城市的建设最大两个法宝是：网关和传感器。5G可能会成为最普适的通讯技术与标准，5G标准的出台这几年就会实现，但大规模的推广与基站建设还需要时日，未来5G将作为新的通信标准应用到智慧城市建设的各个领域。

除此之外当然还需要更多高精尖的传感器与更先进的处理器，还有越来越复杂的软件，包含了更多先进和优化的算法，都是智慧城市不可或缺的锦囊。

编辑点评：

以上文字是对国内IEEE专家的采访整理。我们一直将IEEE标榜为科技革新的催化剂，IEEE确实是智慧城市演进的中坚力量。物联网的概念非常宽泛，而智慧城市又是其中一个落地概念，要真正实现智慧城市的落地，就得依靠物联网所带动的多个垂直行业与利基市场的增长来创造一番更广阔的天地。智慧城市是一个需要持之以恒的努力方向，第一步需要将智慧基础设施建立起来，例如高度宽带的建设、智能电网的建设、智能水电表的建设等等，而中国还任重道远。